市工商联：

贵单位提出的《关于对职业健康培训进行分类实策的建议》（第120号提案）收悉，现答复如下：

一、基本情况

（一）用人单位依法开展职业健康培训是《职业病防治法》第34条和第35条的规定。一是帮助企业规避法律风险，确保企业经营管理行为符合法律要求，避免因违法导致处罚的有效手段。提升管理人员和关键岗位人员的专业知识和管理水平，有效建立健全职业健康管理体系。二是能让劳动者了解工作场所存在的职业病危害因素、防护知识、自身健康权益及操作规范，提高自我保护意识和能力，从源头上预防职业病的发生。三是降低职业病发生率，显著减少因病缺勤、医疗费用支出、工伤赔偿、生产效率下降等造成的经济损失。四是履行社会责任，提升企业形象，展现企业对员工健康的重视和负责任的态度。

（二）职业病危害项目申报是《职业病防治法》第16条和《职业病危害项目申报办法》的规定。一是实现源头监管，使监管部门掌握辖区范围内用人单位职业病危害因素的种类、分布、接触人群等信息，为制定监管策略、分配资源提供依据。二是明确主体责任，强制用人单位认清自身存在的职业病危害，是开展后续职业健康管理工作的起点和依据。三是为职业病危害因素检测与评价、职业健康监护、防护设施改造、监督检查、事故调查等提供基础信息。四是风险预警与干预，帮助监管部门和企业自身识别高风险企业和岗位，便于早期干预。五是为国家职业病防治规划和政策制定提供宏观数据支持。

二、我市职业健康工作基本情况

我市高度重视职业病防治工作，全面贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《国家职业病防治规划（2021-2025年）》以及《四川省“十四五”职业病防治规划》对职业病防治工作的有关要求。印发《雷竞技raybet官网入口最职业病防治“十四五”规划》，专项开展职业病防治工作。2024年工业企业职业病危害项目申报率达90%，工作场所职业病危害因素监测合格率达到85%，非医疗放射工作人员个人剂量监测率达到90%，重点人群职业健康知识知晓率达到85%，有效推进全市职业病防治工作。

三、提案中的意见建议回复

（一）目前职业病危害项目申报已经实现网上申报，由企业在国家职业病危害项目申报系统中上传相关报告，辖区卫生健康行政部门审核后打印回执单。2024年我委印发了《雷竞技raybet官网入口最职业病危害项目申报扩面行动实施方案（2024-2025年）》，2024年完成全市工业领域职业病危害严重行业用人单位职业病危害项目申报达到全覆盖。由于职业病危害程度为“一般”的行业覆盖面广，明确危害“家底”更重要，申报过程是对企业自身存在的职业病危害因素进行一次系统识别、梳理和确认的过程。即使是“一般”危害，也需要清晰了解是何种危害、分布在哪些岗位、涉及多少员工，是开展后续所有职业健康管理工作的基础前提。对于职业病危害程度被评价为“一般”的企业，进行职业病危害项目申报是具有不可替代的实践意义和法律必要性。

（二）2024年我委印发了《雷竞技raybet官网入口最中小微企业职业健康帮扶行动实施方案（2024-2025年）》。申请专项项目资金，对全市中小微企业开展帮扶工作。以各级疾控中心、卫生监督机构为主组建帮扶专家团队，开展帮扶企业职业病危害现状摸底，因企施策，提供专业、科学、具体、有效的帮扶指导。组织开展全市中小微企业职业健康管理培训班，免费对170家中小微企业法人或职业健康管理人员培训，考核并发证，2025年将继续申请专项资金开展免费专题培训。

（三）全面开展职业病预防宣传和培训。市人社局按照相关管理规定，选定危化品、机械、非煤矿山、建筑工地等重点行业，安排专家对各个重点企业安全风险源、诱发职业病风险源等开展安全排查，排除各类安排隐患。同时针对风险评估报告进行培训，形成“一企一策”、“一企一课”，在职业病高发区域和人流量大的区域开展包括职业病在内的工伤预防宣传，提升群众的职业病预防意识。

（四）关于职业健康管理人员培训合格证可以在卫生健康监督管理部门（或之前安全生产监督管理部门）的认可的培训机构培训考核后取得。允许有资质的培训机构提供的“线上+线下”混合模式。一是线上理论学习： 涵盖法律法规、危害识别、管理理论、标准规范等知识性内容。通过网络学习平台学习、观看视频、完成线上测试。二是线下实操和考核：必须包含需要现场操作的环节（个人防护用品（PPE）的 正确选择、佩戴、检查、维护实操，现场危害因素识别练习，应急救援设备实操演练等）、最终考核。“线上+线下”有机结合，有效降低成本，提升培训效率，保证培训质量。

雷竞技raybet官网入口最卫生健康委员会

2025年6月9日

（联系人：高麟 ；联系电话：13778803633）