毛家乙等六名委员：
您们提出的《关于在城市老城区实施品质提升工程的建议》（第33号建议）收悉，为积极落实您们的建议，我局会同住建部门对提案进行了认真研究，现答复如下：
如您们所述，我市各区、县城区经过多年发展，规模日益增大，其中各老城区由于建成时间较长，普遍存在基础设施落后、居住品质较低、卫生条件较差等问题。市委、市政府一直以来对老城区改造问题都予以高度重视，对老城区提档升级、改善市民生活的举措从未间断，但受困于基础差、底子薄、问题复杂等因素，老城区改造工程仍然需要长久坚持。根据市委、市政府工作部署，我局将从以下方面开展工作。
一、加强规划引领
随着彭山撤县设区和天府新区的规划建设的重大历史机遇，我市委托北京清华同衡规划设计研究院对《雷竞技raybet官网入口最城市总体规划（2010－2020）》进行了修编，在规划编制中确定了“北拓，西移，南控，中优”的城市发展方向，确定了老城区工作重心就是“优化提升、完善功能”。在城市规划中一是保护传统建筑风貌与街巷格局，保护老城特有的城市机理，塑造具有东坡文化特色的城市形象；二是开展城市“双修”，完善老城区功能，改善老城区环境，推动旧城更新，提升老城区人居环境品质；三是推进老城区人口疏解和功能置换，抽松老城，繁荣新城，改善城市环境；四是完善老城区基础设施，合理规划老城区的道路交通体系、改善城区的交通状况，采用截流制合流制对老城区污水管网进行改造，通过拆旧增绿、见缝插绿等方式增加老城区“邮票”绿地等。
二、落实改善措施
市委、市政府在重视新城区建设的同时，非常重视老城区的改造提升，不断完善老城区功能配套，提升老城区品质。
（一）完善道路交通。不断提升道路品质，完善停车设施，改造城区堵点，确保老城区道路交通畅通。我局组织规划单位编制完成《雷竞技raybet官网入口最地下空间利用规划》，市交警支队组织编制完成了《雷竞技raybet官网入口最城区停车设施专项规划》，着力缓解停车矛盾。结合旧城、棚户区改造，实现城市骨干路网和微循环的有机结合，基本解决老城区“三难”（行车难、停车难、行路难）问题。
（二）加强基础设施建设。今年上半年，眉州大道等10条车行道、三苏路等11条人行道维修改造全面完成。齐通路市政道路工程的彭寿街至安和街段（学校路段）、火车站片区学校周边五条道路中百坡路、二环西路已具备通车能力。提前完成2018年眉山城区锈蚀路灯改造工程，改造长庚街、文安西路、铁环路等18条街道锈蚀路灯500组，敷设启贤中路、文渊路、育才街等路段电缆20000余米。
（三）实施市政公用及环卫设施配套工程，实现城市基础设施体系布局合理、功能齐全的基本要求。对老城区老旧地下管网逐步进行改造优化，提高老城区防洪减灾能力。全力推进“厕所革命”， 特别是对老城区厕所进行重点改造，内部设施更加完善，建设等级逐渐提高，群众“入厕难”问题得到有效缓解，漂亮整洁、干净卫生的如厕环境正在形成。开展垃圾分类试点工作，在东湖社区全面推进生活垃圾分类试点工作，目前相关设备已全部安装完毕并进入全面调试。
（四）加快完善公共服务设施，实现公共服务设施体系布局合理、配套齐全，方便群众生产生活。2018年已经布局实施的篮球场规划，在有条件的公园、绿地里快速修建一批篮球运动场地，大大满足群众体育健身需要，受到广泛好评；2019年将继续新建一批公共篮球场。
（五）加强城市精细化管理。研究制定清扫保洁、垃圾收运、公厕管理、设施运行等4个精细化标准，主城区道路机械化作业率达到71%，清运生活垃圾约8万余吨，生活垃圾日产日清率达到100%。全面完成取缔眉山城区夜间餐饮占道经营，打造义乌商贸城和九巷十坊两条眉山夜宵特色美食街。积极开展“美丽街区”建设活动，重点打造东坡大道等10条街道，规范店招店牌、建筑外观、户外广告。改造32条街道1018套路灯，维修车行道1.08万余平方米、人行道4万余平方米，完成府街、小南街、湖滨路等17条街道4000余株树木修剪，主城区行道树修剪、园林绿化抽松透景工作取得初步成效。
（六）加快老旧小区改造，实施居住环境提升，为进一步完善既有住宅使用功能，提升既有住宅居住品质，方便居民生活，按照相关文件要求，积极支持符合政策要求的既有住宅增设电梯，审查一批既有住宅增设电梯的方案，提升了老旧小区居住品质。结合我市双创工作，完善配套设施，解决老城区“脏、乱、差”问题，打造生态环境优美、居民生活方便、宜居宜业宜游的城市环境。
（七）是有序推进棚户区改造工作。截至6月底，全市棚改开工843套，开工率73.24%，实现了时间过半、任务过半，提前3个月完成省民生办要求的9月底完成棚改开工60%进度任务；发放租赁补贴1477户，占目标任务的136.76%，提前超额完成全年租赁补贴发放任务。
三、今后工作计划
下一步，我们将充分采纳您们提出的建议意见，积极探索老城区转型发展新模式，会同市级相关部门，制定老城区改造实施方案，完善老城区功能，优化老城区环境，提升老城区居住品质。
附件：市人大代表建议办理情况反馈意见表
雷竞技raybet官网入口最自然资源局
2019年8月6日
（联系人：黄谨，联系电话：13990395577）
附件：
